Phân tích dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi) 2025 – Phần 4
Đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch
Luật Quy hoạch sửa đổi 2025 quy định rõ nguyên tắc, căn cứ và loại quy hoạch được sử dụng để đánh giá sự phù hợp của các dự án đầu tư, đặc biệt là kết cấu hạ tầng và dự án có điều kiện.
Nguyên tắc đánh giá sự phù hợp
Theo Dự thảo Luật, mọi dự án đầu tư phát triển (dù công hay tư) đều phải được đánh giá sự phù hợp với quy hoạch hiện hành. Nguyên tắc xác định như sau:
Dự án thuộc ngành, lĩnh vực nào → căn cứ vào quy hoạch ngành tương ứng.
Dự án cấp quốc gia, liên vùng → căn cứ quy hoạch cấp quốc gia.
Dự án cấp vùng, liên tỉnh → căn cứ quy hoạch vùng.
Dự án cấp tỉnh, liên xã → căn cứ quy hoạch cấp tỉnh.
Dự án tại 1 xã → căn cứ quy hoạch cấp xã.
Ngoài ra, nếu dự án chưa có quy hoạch cụ thể nhưng không chồng lấn với các đối tượng quy hoạch đã xác định, vẫn có thể xem là phù hợp với quy hoạch.
Loại dự án và loại quy hoạch tương ứng
Dưới đây là bảng đối chiếu giúp bạn tra cứu nhanh:
| Loại dự án đầu tư | Căn cứ đánh giá sự phù hợp |
|---|---|
| Kết cấu hạ tầng cấp quốc gia, vùng | Quy hoạch ngành cấp quốc gia |
| Dự án bảo tồn, tu bổ di tích | Quy hoạch bảo tồn, quy hoạch văn hóa |
| Kết cấu hạ tầng cấp tỉnh | Quy hoạch tỉnh hoặc ngành cấp tỉnh |
| Phát triển đô thị, nhà ở | QH vùng nếu liên tỉnh QH tỉnh nếu trong 1 tỉnh QH xã nếu trong 1 xã |
| Hạ tầng đô thị, khu chức năng | QH chung, QH phân khu đô thị hoặc khu chức năng |
| Dự án không yêu cầu lập QHCT | Thiết kế đô thị riêng hoặc quy chế kiến trúc |
| Dự án sửa chữa, giữ nguyên quy mô | Không yêu cầu đánh giá phù hợp quy hoạch |
| Dự án khác chưa xác định rõ | QHCT tại khu vực liên quan (đô thị hoặc nông thôn) |
Đánh giá vị trí dự án với định hướng quy hoạch
Dự thảo Luật yêu cầu đánh giá cụ thể vị trí dự kiến của dự án so với các nội dung định hướng trong quy hoạch:
- Cấp quốc gia: đánh giá đến đơn vị hành chính cấp tỉnh.
- Cấp vùng, ngành kỹ thuật chuyên ngành: đánh giá đến cấp tỉnh hoặc xã tùy phạm vi.
- Cấp tỉnh: đánh giá đến cấp xã.
- Cấp xã: đánh giá đến ranh giới khu vực phát triển, không gian phát triển đã quy hoạch.
Vai trò thực tiễn
Quy định này có vai trò đặc biệt quan trọng đối với:
- Dự án đầu tư công: đảm bảo tính hợp pháp, tránh trùng lặp – lãng phí.
- Nhà đầu tư tư nhân: tăng khả năng phê duyệt nhanh khi hồ sơ “khớp quy hoạch”.
- Cơ quan quản lý: có cơ sở rõ ràng để thẩm định – chấp thuận chủ trương đầu tư.
Đọc tiếp: Phân tích dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi) 2025 – Phần 5
LINK DOWNLOAD: BÁO CÁO DỰ ÁN LUẬT QUY HOẠCH (25.7.2025)
